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第63章 知法守法（第3页）

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》

根据《民事诉讼法》第二百四十三条的规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。

2. 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

该规定第五条明确指出，人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结。如果当地有最低生活保障标准，必需的生活费用依照该标准确定。

3. 案例分析

在具体案例中，如被执行人张书山因工伤提前退休，每月仅有1100元退休金，还需抚养80多岁的母亲。法院在执行时，需先保留其家庭最低生活保障费820元，剩余部分才可执行给申请执行人。

二、社会意义

1. 保障生存权

保留最低生活费体现了对被执行人及其家属生存权的尊重。生存权是首要的基本人权，我国宪法明确规定尊重和保障人权。在执行过程中，必须贯彻生命权、生存权重于债权的观念，避免因执行行为导致被执行人失去基本生活保障。

2. 维护社会稳定

如果执行过程中不考虑被执行人的基本生活保障，可能导致被执行人及其家属陷入绝境，进而引发社会不稳定因素。通过保留最低生活费，可以避免债务纠纷转化为社会问题，维护社会的和谐与稳定。

3. 促进司法公正

保留最低生活费的规定体现了司法的人文关怀和公正性。法院在执行过程中需要平衡债权人和债务人的利益，确保执行行为既保障债权人的合法权益，又不损害被执行人的基本生存权利。

4. 推动法律援助与社会公平

对于经济困难的被执行人，法律援助制度可以为其提供必要的法律支持，帮助其维护合法权益。法律援助不仅有助于实现司法公正，还能增强社会弱势群体的法律意识，促进社会公平正义。

5. 鼓励债务人重新振作

保留最低生活费为债务人提供了重新开始的机会。这种制度安排不仅体现了对债务人的关怀，也有助于其恢复经济能力，从而更好地履行债务义务。