第五十一章 腹心 (第2/2页)

各地郡府县衙务必对此进行巡察，但有欺压之事的，必严惩祸首。

同时三长制中，由邻长、里长以至党长、县吏的升迁都凭此作为考核。

因张宁本是汉人出身，其麾下各大将如斛律金、切思力拔等各为敕勒、匈奴人，从来没有轻视欺辱之事传出。

何况汉人世受儒家与佛法熏陶，哪怕儒今日这般在张宁治下地位骤然，亦很少出现主动欺辱它族的事来。

自上而下，此法立时得到推行，陈守教也因此受到拔擢，为郡中大吏。

另一方面，先前安北军虽入燕安营三州，但以整而论仍不过是占据几处边州，哪怕有广袤的蔚州为基，也仅是一隅之地。

但此番击败葛荣所建的伪齐后，坐拥幽燕之地的安北军处境彻底改变，大有昔日鲜卑崛起之初俯瞰河北乃至中原的势头。

如此一来，以张宁为首的安北军势力，也彻底成为中原大地上一股不可忽视的强大力量。

这自是尔朱荣等辈所不愿见到的，使李洛、侯景连众而来，与葛荣同谋袭取燕州亦不可谓不是一招妙棋。

即便不能夺取燕州，也能占得五关，彻底封死安北军南下之路。

岂料世家之中自有联系，张范二氏的联姻使得张宁悄然入幽州，不但撞破了葛荣调兵，还当机立断联合各族夺取军都城，使其谋划功归一篑。

此时张宁已据六州数十郡之地，治数十万户，单论疆域之巨已然不逊色于昔日十六国中一些小国如北燕、后秦，甚至有过之而无不及。

从地势上看，幽燕之地俯瞰河北，易守难攻，民风彪悍，据铁矿之利。

蔚州占漠南草原之半，在安北军兴起后，多设马场牧场又与各游牧部落通商，是为产牲畜牛马与盐利的大后方。

而安营平三州虽然贫瘠，可分别占据渔利又曾是各部落久居之地，民悍善战，同样适合牲畜繁衍。

三者相辅相成，使得安北军有了足够的战略纵深。

加之军府都督府的幕僚官吏日渐完善，眼下的安北军实际已与新生的政权无异。

确立各州郡主官后，都督府又引诸多善政于幽平之地，经自愿选择昔日齐卒大多请返原籍，唯有三千人愿继续留军效力。

鉴于两州新定，都督府遂免去本年赋税，用安北军府的名义，凭借饷禄与完整的赏罚体系以本公开征兵。

于是一时间自愿入军者源源不绝，本有八万三千人的安北军经鏖战后竟不减反增。

张宁经深思熟虑后，召诸将于蓟城军府大堂中，欲以安北军为本改兵制。

“昔日骠骑大将军李崇在时，曾向朝廷进献改镇为州之策，实为国之良药。

朝堂虽最终采纳，可诸公却未得其策之精！”

张宁站在巨大的北地舆图前侃侃而谈，军府司马张泰、长史卢景融、谘议参军郑经平、录事参军曾光、功曹参军齐以信以及王彬等诸将具在堂中。