第115章 和你说细节 (第1/2页)

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“小苏老师，那想要避免纠纷该怎么办？”

李书瑶发挥勤奋好学的精神，一副求教的样子。

不像是翰林院里的智囊，夫子们，他们一开口就是为君之道，一系列大道理，起初听一听还能被糊住，久而久之听多了， 耳朵也起茧子了。

“最好的办法，就是再建立一本以人为关键的图册。”

苏逸的声音不急不躁，有一种娓娓道来一般的诉说感，让人忍不住侧耳倾听。

“以往丈量土地所画的图册，都是单独存在的，根本不能体现出田产实际拥有者的身份。”

“所以一旦出了问题，就会产生纠纷。”

“以往征税，因为资料短缺的原因，都是面向田产收税。”

“简单来说，谁种地，谁交税。”

“这就导致了明明田产收益不明确，拿周家和刘家的纠纷来举例子。”

“周汝廉杀了刘寅初，占了他家的地，但交税的时候都是交田产的税，只要把税交了，这块田就是‘干净的’，所以体现不出来实际所有权已经变化了的事实。”

“问题，就会出现在这里。”

李书瑶自然是清楚，大夏的税收方式是她父皇定下来的。

可是没想到，这里面的弊病竟然如此严重。

“百姓纳税，历来都是去户部衙门交，只有交不起的时候户部官员才会上门来找，可地契上又没有写名字，他们只确保税交上去就行了，根本不管地是谁的。”

“这就间接造成了土地私下买卖越来越严重。”

“所以想要杜绝这种情况，就必须朝廷把土地所有者的名册统计出来。”

苏逸说的，正是鱼鳞图册和黄册的制度。

都说鱼鳞图册是一项跨时代的壮举，殊不知需要两者结合起来才能发挥最大功效。

鱼鳞图册以田为主，记录田产质量，土地肥沃情况和具体位置。

黄册则是以人为主，记录人口籍贯，职业出身，财产多寡。

在大夏这个时代，苏逸观察过，朝廷顶多记录人口流动的情况，对具体事宜过问不多，只会简单记录。

这就会造成严重的土地私自买卖，才会让贫富差距越来越大。

听苏逸讲完，李书瑶也陷入了深深的沉思之中。

“人口......土地.......”

她喃喃自语的重复了一遍。

“没错，两者要结合。”

“缺一不可。”

苏逸喝了一口茶水，润了润嗓子。

这时上官玲珑忽然开口问道：“我还是有些不懂。”

“苏先生说的人口记录到底有什么用，京中百姓有数百万人，整个大夏更是数千万之多，想统计人口绝非一日可以完成的工作。”

“朝中官员就算再多也难以计量这么多的百姓啊。”

李书瑶负责管理，上官玲珑负责推动执行。

朝廷当然可以上下嘴皮子一碰，轻飘飘的制定出政令，可下面的小吏就要跑断腿了。

若是没有足够的理由来说服她，上官玲珑肯定不会同意。

苏逸有点讶异，这还需要自己说吗？

可他转念一想，也就释然了。

没试过，当然不知道好不好。

“举个栗子。”

“甲村和乙村，都有一千口人，两个村子都发大水了，你该调配粮食过去，这时候怎么确定多寡呢？”

上官玲珑理直气壮。

“一千口受灾百姓，就按一千口人的粮食来算啊。”