第147章 召对外臣问短长（二） (第2/2页)

他们一方面利用自己的政治地位为自己的家族兼并土地提供方便，兼并来的土地又为他们的子弟读书和在仕途上晋升提供资源，政治资源与经济利益相辅相成，在南方形成了一个个大家族，他们家中读书不成的要么去经商挣钱，要么充当衙门小吏，在当地维护本家族的利益，读书上进的就参加科举入仕，家族会为他们提供经济支持，甚至家族之间互相联姻，结成政治团伙，在朝廷上互相守望相助。

王安石之所以会提出青苗法，本质上就是为了抑制土地兼并，这下可算触动了他们的利益，他们在方方面面利用青苗法的种种漏洞破坏青苗法，另一方面在朝廷上制造声势，要求废除青苗法。他们还提出了主佃相资，各取所需的说法。

所谓主佃相资，其实就是地主在生产关系中转变为出租方，农民在生产关系中转变为租借方，农民在支付适量报酬的情况下，从地主手中租出土地，掌握一定时期内的土地使用权，并且通过使用创造社会财富。这种生产关系出现的基础，就是土地的所有权和使用权完全剥离。地主作为土地资源享有者，自然会牢牢掌控着土地的所有权。而农民租借土地，租借的是使用权。实际上就是为自己的土地兼并辩护，土地作为现在最重要的生产资料，还不是牢牢掌握在地主手里。

赵佶明白，后来的方腊起义与此事不无关系，但是眼下还顾不得这事，处理北方的水利才是真的。赵佶说道：“卿言是谋国之言。吾会思之，此次召卿前来，是有其他事。朝廷准备动用免役助役钱，在河北诸路择一路兴修水利，朝廷此次拨出巨款，在北方兴修水利，是为了在北方增加粮食产量，减轻漕运负担，可是数百万的国帑，拨到州县去，到底有几分会用到水利上，吾心里实在是没底。”

看着赵挺之准备说话，赵佶摆摆手继续说道：“此事中枢督促工部、都水监制定方案，三司拨款，州县负责施工，吾准备从台谏抽调一批御史，到河北去，专门负责督察此事，要让朝廷的钱用到实处，百姓真的受益。但是台谏御史，毕竟久在中枢，对地方事务并不熟悉，卿久历地方，熟稔诸事，政事堂诸公认为卿足矣任行台都御史，督察此事，保证国帑不浪费！”

为了赵挺之能更好的办事，赵佶祭出了张太岳的法宝，考成法，所谓考成法，一是先酌量道里远近,事情缓急、定程限”,根据实际情况列出办事的先后顺序和完成期限。二是在各衙门分置三本账簿,一本按月记载一切发文、收文、计划、章程,作为底本.月末复制两本账簿.其中一本送各科备注,到月终时将实行了的事注销.另一本则送政事堂查考。三是实行层层的督察制度,“州县稽迟者,部举之,部、院容隐欺蔽者,台谏举之;台谏容隐欺蔽者,政事堂举之。

层层考核，对官吏实行随时考成,以责吏治。这样才能提高行政效率，反正台谏的疯狗不咬你们就得烦我，那就把他们放出来咬官员，逼迫他们行动起来。听了赵佶话，赵挺之说道：“官家大才，臣等不如。”

赵佶笑笑说道：“这也只是吾一时之思，卿此去，可在河北试行，若是可行，就推行全国。吾除卿为殿中侍御史知杂事，河北观察使。”

赵挺之领命拜谢。