第29章 南州乱象 (第2/2页)

有的盗采者，为了稀土不惜挖掘当地百姓祖坟，而且对方一旦不从，便纠结力量与当地村民开展大规模的流血打斗，造成了许多人的伤亡，可以说很多生产的稀土都是带血的。

另一方面，由于政府并无针对稀土专门立法，对盗采一直未予严厉打击。在很多人看来，贩毒会被处以极刑，但开采稀土不用杀头。

地方政府的打击乏力滋长盗采，让不少村民也直接加入了盗采稀土的队伍。更有甚者，一些稀土老板已与地方官员“共同富裕”，官员们也参与稀土矿分红。

在南州，据说有上百位由盗采稀土发家的亿万富翁。积累这样的财富，显然不是一天两天能办到的事，如何能做到人不知鬼不觉的呢？

或许，当地某企业主的话可以回答人们的疑问：一般稀土私采老板与当地政府的关系都很密切，查处稀土私采就像是捉迷藏一样。

据一些熟悉情况的村民透露，以前干一票扣除成本，一吨稀土能赚上十万到二十万元，行情好的时候，甚至能赚近四十万元。

这样的低成本、高利润，使稀土比毒品更容易让人上瘾。就连一些正规企业在巨额非法利润的驱动下，也开始倒卖稀土出口配额，超指令性生产计划生产等行为，并且逐渐成为了公开的秘密。

在许多地方，稀土开采权的高度垄断为当权者提供了利益寻租空间，配额、指标也都成为带着价签的产品。稀土行业产业链上滋生的所有问题都变得泛权力化，最终外化为一串串数字。

说到这里，曾洪屏有些感慨的说道：“如果这些钱放到地方财政的筐里，用于基础设施或民心工程建设，为当地百姓谋福利，那另当别论。

但实际情况是，稀土盗采对地方税收基本没有贡献，而是老板发财、百姓遭殃、政府埋单。更让人难以容忍的是，还有一大笔黑心钱其实是流进了行业监管者的兜里。”

听完曾洪屏讲述的南州稀土乱象之后，余跃平并没有立即表现出震怒，而是沉声缓缓的说道：“看来，盗采、私采稀土现象能长期存在，环境治理不受重视，并不是盗采、私采者技术有多么高超，关键是门路对了——部分官员是保护伞甚至老板。

监守自盗之下，除了在应付上级检查的时候避避风头，其他日子还不是照常营业？近年来几乎每一起重大事件背后，都存在利益问题甚至是腐败。寻租的空间，决定着稀土行业腐败案件的发生率。

在近几年里，上级公开挂牌督办和地方查处的非法开采稀土矿案件中，或多或少地存在着权钱联手开发的痕迹，地方政府官员不同程度地存在渎职行为，往深了追究，必然牵扯出经济问题。

他们或者将审批权折算成市场价格向企业明码标价，或者故意放松监管，直接参与暴利分配。只要不斩断行政审批权与市场标价之间的联系，不提高监管不严的风险成本，审批权越大，腐败越多；监管的架势摆得再足，也是放空炮。

当监管成为睁眼瞎，稀土保卫战的铁拳难免落空，稀土盗采为何敢顶风作案也就不难理解了。若监管能毫不放松，筑起坚固的长城，对待盗采稀土就像对待贩卖毒品一般，巨大的违法成本会让绝大多数根本不敢去触碰法律的高压线。

所以，遏制盗采稀土之风的根本出路，还是在反腐败上。腐败与权力共生。稀土行业的掠夺性开发，获利的只是极少数人，牺牲的却是大多数人的生存环境和生态环境。我们不仅要追究钱到哪里去了，并且还要找到解决稀土行业存在环境问题的死穴。

诚然，在稀土盗采、生态破坏仍在不断发生的今天，强调法律的应有地位，严厉禁止官员对稀土暴利的伸手，绝非多余。

有关部门和地方政府更应明确责任，加强配合联动，形成监管合力。同时，规范稀土市场、生产常态监控、监控失职问责也要与惩治打击腐败联系起来，这才有可能铲除盗采风赖以存在的社会土壤。”

余跃平说了这么一大段话，与其说是对曾洪屏所反映问题的回应，倒不如说是在利用这个实例在给胡文霆上了一堂生动的为政课，余跃平通过对南州乱象产生原因的深层次分析，告诉胡文霆在今后处理政事的时候，一定要学会透过现象看本质，只有抓住了事件的本质，才能针对性的采取解决方案，最终实现从根子上解决问题。

而曾洪屏在把南州的矿产开采乱象向余跃平作了详细汇报之后，心中的那块大石头终于落了地，他如释重负地松了一口气。作为一名相对正直的干部，曾洪屏一直对南州的矿产开采乱象感到忧心忡忡。

他深知这种乱象不仅给当地的政治生态带来了极大的破坏，也给自然环境造成了难以挽回的损失。每一次来到那些矿山附近，看到那些被破坏的山林和污染的水源，他的心中都会涌起一股莫名的痛心和愤怒。

随后，余跃平严肃的对曾洪屏说道：“曾副市长，你今天对我说的这些情况，我已经心中有数了，我会在适当的时候，一方面向上级进行反映，另一方面，我也会安排可靠的人员，前往南州进行进一步的调查核实。

但在事情有了明确结果之前，希望曾副市长你不要再把这件事向其他任何人提起，否则，不用我说，你也应该知道会出现什么结果。

还有，今天我们俩也从未见过面，你是一直和文霆在一起喝茶聊天的，对吧？”

在把南州乱象一五一十的向余跃平进行汇报之后，曾洪屏的情绪就不再像刚开始时那么紧张了，思维也恢复到正常的状态，因此，他很快就明白了余跃平对他交待这些话的用意，这完全是为了他的安全考虑。

于是曾洪屏就带着十二分的感激对余跃平说道：“谢谢余书记对我的关心和照顾，今后我一定会更加严格认真的执行省里以及余书记您的所有指示。”

余跃平对曾洪屏挥了挥手说道：“恭维的话就不要多说了，以后如果遇到紧急情况，你可以随时和文霆取得联系，如果有必要，他也会把情况向我进行反馈的。”

余跃平对曾洪屏说这几句话，包含了两层意思，一是表示他已经承认了曾洪屏已经是自己一方的外围人员，二是隐晦的点明了胡文霆和自己的关系，提醒他胡文霆在很多时候是可以代表自己做决定的。

对于仅仅和余跃平见了一次面，就能取得这么大的进展，曾洪屏当然是感到非常高兴，于是他站起身来，再次恭恭敬敬的向余跃平道了谢，同时也向胡文霆表示了谢意。

然后拿起随身的手包就准备出去结账，余跃平随即对胡文霆使了眼色，于是胡文霆连忙伸手拉住曾洪屏，并笑着问道：“怎么？曾市长打算不告而别吗？”

曾洪屏连忙边摇头边开口说道：“不是的、不是的，我是准备出去把账结一下。”

胡文霆依然是笑着说道：“曾市长，中午是您请我吃的饭，作为朋友，那么晚上这顿理应由我来请您才对啊，这才称得上礼尚往来嘛。”

还没等曾洪屏开口回绝，余跃平就微笑着说了一句：“就让这小子来买单吧，曾副市长你可能不知道，这小子有钱着呢，就算我们天天让他请吃饭，也吃不穷他。”

曾洪屏只好站在那里陪着笑，却不知道该如何回应余跃平的话，这时余跃平接着说道：“好了，曾副市长你先忙你的事去吧，我和文霆还要在这里再待一会。”

于是，曾洪屏就向余跃平弯腰进行了告辞，胡文霆则把他送到了茶馆门口，等曾洪屏打电话把肖文涛叫过来之后，胡文霆又看着他上了车，然后再转身回到余跃平身边。