第95章 土地改革 (第1/2页)
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“有的时候放手,未必没有更好的出路,一个人的精力是有限的。”
“你不明白,但我也希望你永远都不明白,当坐上皇上这个位子的时候,你就是真正的孤家寡人,权利重量宛如泰山,当你托在手中的时候,便要用尽全力。”
“从那一刻,哪怕是死,也绝对不能放下,因为你的权利,一旦放出一点,给别人窃取你权利的可能,他们便不甘于你的恩赐,而是会想尽办法来夺。”
“你不愿意给,就是生死大仇,皇上不愿意给会诛灭大臣的全族,大臣想要,皇上不给他们便会架空皇上,更严重的,甚至是谋逆。”
“最重要的是权力,就像有莫名的吸引力一样,只能不断的走极端,很少出现均衡,一旦权力均衡,就会出现分裂,宁可让皇权集中,也绝对不能让皇权分散,否则,祸起萧墙,便是朝夕之间呐!”
“所以老五你一定要巩固皇权,帮你大哥做事,他有的时候下不了狠心,就你来下。”
朱元璋的神色复杂,缓缓的说出了他心中对权利的看法。
“一定。”
“或许我没有站在你的位置上,不能想的如此透彻,但是全天下总有几个信得过的人,将你的权利分给他们,也未尝不可啊。”
“你信得过我和大哥,但其他的儿子你也要相信,比如大哥和三哥。”
“这件事以后再说,今天叫你前来,重点是要把一个新的政策提上改革的日程。”朱标打断二人的谈话。
“什么政策改革…”
“土地政策改革。”
“当初大明还未建立的时候,你不是说官绅要一起纳粮摊丁入亩,按田亩收税,而不是按人头收税吗?”
“当时我虽然否定了你的决定,但并不是完全不听,也并不是完全没有考虑,只是当时的情况并不适合推行你的决策。”
“大明初定北方的敌人依旧存在,整个国家贫苦,困顿不堪,如果要整治勋贵,极有可能引发大的顿乱,那时候人心浮躁,如果他们在造反,对大明的建立,那是巨大的灾祸。”
“如今已经过去了七年,北方的敌人已经彻底平静,如今国泰民安四海升平,现在是实施土地改革最好的时机。”
“父皇啊,头一次见你把卸磨杀驴、兔死狗烹和马放南山说的如此的清新脱俗。”
朱林阴阳怪气的说。
“臭小子,你找打是不是居然敢调侃你的父皇?”
“也对,如今天下安定了,自然要想长远的治国之策,要想要安定国家,百姓的利益必须照顾到。”
“勋贵占据了太多的土地,必须要把他们的土地分给百姓。”朱元璋说。
“我觉得这么做有些太过着急,我们可以先实行摊丁入亩的政策,先让百姓按照田亩交税,这样可以先减轻百姓的负担。”朱标说。
“父皇,大哥说的不错,在我们真的实施土地改革的过程之中,一定会遇到很多的阻力,准确说,这是和文武百官一起作对,除了宗室和您的铁杆弟兄可能愿意支持你以外,我们要站在绝大多数人利益的对立面上。”
这是在动所有人的蛋糕,甚至宗室和皇上的兄弟都不一定会支持。
“如果没有百姓的支持,他们一定会罢官,甚至是通过摆烂挑拨矛盾、转嫁矛盾来对抗朝廷。”
“老五,你有什么好的办法吗?”
“父皇儿臣就一句话,我可以当马前卒,率先打响土地改革的第一枪,但是在这过程中,你们一定要听我的,如果你们承担不住压力,可不许把我推出去顶罪。”
“要知道,改革的先驱绝大部分都成了先烈,因为他们动了太多人的利益,被当做了替罪羊。
商鞅的下场历历在目啊。
“你放心,你是我的儿子,没有人能够杀你。”
“我觉得土地改革要分几步走,争取在五年之内全部完成,就已经是很好的了。”
“五年,需要那么久吗?”
“不错!一个政策的出现,绝对不能一刀切。我们要根据变化实施微操。”
“第一件事情要得到百姓的支持,我们既然要摊丁入亩,那么一定先要丈量土地,土地丈量清楚之后才能收税。”
“土地丈量是最容易作假的东西,很多地方的豪绅一定会通过在尺子上面动手脚,或者是收买丈量土地官吏来隐藏自己的土地。”
“因此,我们要派出可以相信的人来操办,丈量的尺子由朝廷直接发放。测量的人选必须要百姓当地的官员和朝廷的官员三方共同测量,相互监督,才可以保证测量数据的真实性。”
“除此之外,测量必须要经常进行三年一测。”
“为什么土地测量需要如此的频繁,地又不会变小。”朱元璋感到一阵好奇。
“父皇,一般情况下,土地不会变少,但是如果遇到天灾难呢?如今年夏天爆发的洪水,淹了十万亩的良田,这些土地就会变化。”
“也是。”
“土地必须记在百姓的名下,可以代代相传,但是如果出现土地变更,就一定需要官府的手续,没有允许土地禁止变更,绝对不允许地主买卖土地,土地禁制抵押。”
“不错,如果官员欺上瞒下,地主吞并了土地,我们的人却不知道百姓没了土地,依旧要百姓交税,而地主多拿了土地,被他侵吞的那部分却不用交税,那部分的收入却给了他,一增一减之间,朝廷和百姓损失了不少。”朱标看清了其中的门道。
“何止如此啊,朝廷失去了这部分的土地,只不过是少了一点收入,但百姓没了这点土地,他们会活活饿死的。”
“除此之外,我们还要鼓励开荒,如果有人开垦了新的土地,必须要他主动去官府进行申报,申报完成之后,这块土地便会划分到他的名下。由于土地新开,前两年是免除粮税的。”
“第三年才开始收税。”
“不对,老五,你不是说过不是商人才追逐利益,天下所有人都会逐利,百姓也不例外,如果百姓自己开垦了土地,他们不愿意找官府申报,而是将土地的事情隐藏下来,也是为了避免交税,那又如何解决?”
“这就是三年一查土地的重要性,如果发现谁的土地少了,马上查明原因,寻找土地的去向,如果谁的土地多,不管是侵吞的他人的土地,还是自己开垦的土地,那就要查清。”
“如果这些土地是无主之物,直接被朝廷没收然后发放给无地之人。百姓为了保护自己开垦的土地,只能让这些土地记到自己名下,这样他们也就没有了逃税的可能。”
“好办法。”
“我们不能将这个政策推广到全国,而是先要找一个省进行实验,督察院的人派出御史进行监察,让税部和当地的官员进行丈量。”
“我们针对土地改革的目标也要分批次进行,第一批先是那些百姓和无权无势的地主。”
“这些人的影响力和能力弱,他们不会抵抗,尤其是这样的行为,可以保护百姓的利益,地主肯定会不乐意,如果他们不愿意直接抄家就行了。”朱元璋明白了朱林的意思。
“让那些拥有功名之人呢?虽然每个省的举人不是很多,但是秀才功名以上的人全部都可以免税,他们的土地是否也算入到按人头收税之中呢?”朱标问。
“他们虽然也是无权无势,但我建议不要如此,因为这些人代表的是另一个阶级,他们并不是农民阶级,而是读书人。”
“一旦让文官察觉到我们在对读书人动手,他们便会快速的实行反击。”
“我们用温水煮青蛙,拉一批,打一批。”
“何为拉一批打一批。”
“我们可以先发布两条国策,第一个国策就是对百姓和没有功名的地主这两个对象进行土地丈量,丈量之后全部登记在册,摊丁入亩。”
“这两批人虽然人数最多,但是抵抗力却是最弱的挑,他们先动手无疑是最好的选择。柿子要挑软的捏,也是这个道理。”
“这是打的那一批,拉拢的人自然是官员,我们可以借此说收到了更多的税收,来给官员提高福利,用这些钱堵住他们的嘴。”
“吃别人的嘴软,拿别人的手短,我们给他们提高了福利待遇,他们一定不会和我们作对。”
“只要让他们认为能从这件事情获利,不光不会拒绝我们的政策,反而还会大力推进,甚至是加快政策。”
“点睛之笔就是涨俸禄提高待遇,做可以极大的避免地主和官员之间勾结阳奉阴违,对于那些政策实施的好的人,还可以进行额外奖励。”
“用一点小钱就挑拨了官员和普通地主的矛盾,这是很划算的。”
“不是所有的人都是蠢人,肯定也有人会察觉到危机,很多的官员也是从地主出身,他们这些人一定是反对我们。”朱标说出来其中的缺陷。
“这次只是针对无权无势的百姓和地主,那些出过官员的地主,他们便属于官绅,并不算在第一次摊丁入亩的范围之中。”
“虽然老五的办法欺软怕硬,这是保证政策可以快速有效实施的最好的办法了。”
“如果动了官员的利益,官员反对,那这个土地改革政策推行起来可就是千难万难了。”
“第二步是什么?总不能不动官员和勋贵的土地吧,他们手中的土地也不在少数啊。”
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