第8章 虚假繁荣(一) (第1/2页)
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约一个星期后,在地方地主、商人、贵族等诸多势力的强烈要求下,尼基弗鲁斯不得不同意了巴西尔的计划,正式颁布新政策。
政策如下:
1,罗德岛的诸多地主们必须从自己的家产里分出一部分土地(即最贫瘠之地)给破产农民劳作,而这些破产农民正式被纳为地主个人的家产,政府不再追究。同时,在这些农民当中挑选出代表,大肆宣传罗德政府的伟大。
换而言之,这些农民成为了地主的私人物品,地位仅比古罗马时代的奴隶好一点点。
2,尼基弗鲁斯自己带来的一万海佩伦将用来修建利民设施,如养老院、孤儿院和公立医院等,减少城中流亡者的数量,以此来减轻城市治安压力。
3,保证修道院的权力与地位不受侵犯,以此换取教士的支持与帮助。
4,对威尼斯、热那亚、比萨等国商人给予保护,在罗德岛设立租界,期限不等,租界范围以及位置由双方共同规划,以此换取外国势力的帮助与支持。
5,默许罗德岛奴隶贩卖,默许黑市,默许非法拍卖,作为回报,此类机构或商人必须向罗德岛政府交纳“保护金”。
6,罗德岛政府联合教士、地主、贵族等势力对贱民采取强硬措施,严厉打压不劳动者与起义者。
除以上六点外,还有诸多项条约,从今日起正式实施。
如果尼基弗鲁斯是皇帝,这样做无疑是愚蠢的,例如第一条,将破产农民纳为地主的个人家产,这更是加剧了土地兼并与隐户问题,对国家而言是弊端;但当下尼基弗鲁斯只是一个普通的总督,这样做对个人而言是有利的,它使尼基弗鲁斯在当地站稳了脚步,并且得到了当地因此政策而受益者的支持与帮助,至于土地兼并什么的,那是国家层次该考虑的。
修建救济所、养老院等设施,巴西尔的解释是麻痹百姓,树立当地政府正面的形象,以此方便接下来的一系列措施。
第四条也是如此,放在国家层次上,在本国国土上设立外国租界是耻辱的,使这些地区成为不受本国政府行政管理的“国中之国”;但也是如此,作为一个地方势力,它给予了尼基弗鲁斯更多的人脉,同时提高了罗德岛的经济发展与人口,
同时第五条也是如此,虽然罗马很早就废除了奴隶制,但奴隶制的残影仍然存在,将当地多余人口贩卖给外国人,放在国家层次是人口流失,得小而失大;但同样的,放在地方,对尼基弗鲁斯却是百利无一害,将“无用”的贫民卖给外国人,不仅从中获取大量财富,而且获得了外国人的好感,提高了自己在国外的声望。
与教士合作在中世纪已经是司空见惯,巴西尔希望当地教士协助政府管理罗德岛,对百姓实施“洗脑”即劝导他们多忍让,减少起义风险等。
或许这一切看起来足以让人愤怒,对百姓百害无一利,更加剥削了底层百姓,而获利者要么是达官显贵,要么就是外国商人;但值得注意的是,政策的本质目的并不是提高百姓生活水平,它的目的就是为了提高政府收入,减少城中流亡者,以及保护外国人,同时实施这项政策的罗德岛政府本质上属于封建阶级,其利益与贵族、地主、教士等阶级是绑在一起的。
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